联合国简介以及成员国介绍2018-02-05 14:27浏览数:1437次
联合国简介以及成员国介绍 联合国(拼音:Lián hé guó;英语:United Nations(UN)法语:Organisation des Nations Unies;西班牙语:Organización de las Naciones UnidasNaciones Unidas;俄语:Организация Объединённых Наций;)是第二次世界大战后成立的国际组织,是一个由主权国家组成的国际组织。1945年10月24日,在美国旧金山签订生效的《联合国宪章》,标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。
总部设立在美国纽约的联合国总部。现在共有193个成员国,其中亚洲39个,非洲54个,东欧及独联体国家28个,西欧23个,拉丁美洲33个,北美、大洋洲16个,包括所有得到国际承认的主权国家,此外还有2个观察员国(梵蒂冈和巴勒斯坦)。 联合国内的五大常任理事国有:美利坚合众国、俄罗斯联邦、大不列颠及北爱尔兰联合王国、法兰西共和国和中华人民共和国。 联合国的行政首长是联合国秘书长,当前由安东尼奥·古特雷斯担任.联合国共有六种工作语言,分别为英语、法语、俄语、汉语、阿拉伯语和西班牙语。 联合国在维护世界和平,缓和国际紧张局势,解决地区冲突方面,在协调国际经济关系,促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面,都发挥着相当积极的作用。 基本信息
中文名称 联合国 外文名称United Nations(UN)Organisation des Nations Unies Naciones Unidas Организация Объединённых Наций الأمم المتحدة 联合国日10月24日 常务副秘书长:扬·埃利亚松(瑞典) 大会主席:约翰·威廉·阿什(安巴) 总部 :美国纽约市联合国总部大楼 工作语言 : 英语、俄语、法语、汉语 成员:193个成员国,2个观察国 秘书长: 安东尼奥·古特雷斯(葡萄牙) 宪章:《联合国宪章》 官方语言 : 阿拉伯、汉、英、法、俄、西班牙 宪章签署日: 1945年6月26日 安理会主席: 西尔维·卢卡斯(卢森堡) 常任理事国:中国、法国、俄罗斯、英国、美国 主要机构: 联大、安理会、经社理事会等 宪章生效日:1945年10月24日 网站:http://www.un.org
1945年4月25日,在美国旧金山举行的联合国国际组织会议中,有50个国家政府和1个非政府组织参与了联合国宪章起草。1945年10月24日,由当时的安理会五大常任理事国(法国、中华民国、苏联、英国和美国)以及大部分其他签署国(注:共有46国,为加拿大、墨西哥、古巴、多米尼加、萨尔瓦多、海地、尼加拉瓜、洪都拉斯、危地马拉、巴拿马、哥斯达黎加、巴西、阿根廷、厄瓜多尔、哥伦比亚、委内瑞拉、秘鲁、智利、乌拉圭、巴拉圭、玻利维亚、印度、菲律宾、沙特阿拉伯、伊朗、伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、土耳其、乌克兰、白俄罗斯、波兰、捷克、斯洛伐克、挪威、丹麦、荷兰、比利时、卢森堡、南斯拉夫、希腊、南非、埃及、埃塞俄比亚、利比理亚、澳大利亚、新西兰)批准了该宪章,联合国正式宣告成立。1946年,联大第一次会议在英国伦敦卫理公会中央礼堂举行,安理会及51个国家代表出席 1946年至1952年,联合国临时驻扎在纽约州成功湖(Lake Success, New York)斯佩里陀螺仪公司(Sperry Corporation)的一处产业中。随后便迁移到了纽约市曼哈顿新建成的联合国总部里。 联合国成立伊始,便受到各种争议和批评。在美国,约翰·柏奇会是联合国早期的反对者之一,前者在1959年发起了“让美国退出联合国”(get US out of the UN)运动,指控联合国意图成立“全球政府”(One World Government)。 第二次世界大战后,由于美国迟迟没有承认法兰西共和国临时政府为法国的合法政府,于是法国最初便被排除在创建新国际组织的会议之外;这或多或少地影响了法国对早期联合国的看法,例如戴高乐曾将联合国蔑称为“那玩意”(le machin);另外,戴高乐也不认为全球性的安全联盟要比国家间的防御条约更有助于维护世界和平。 基本简介 联合国(英文名称:United Nations,缩写UN)是1945年第二次世界大战后成立的国际组织,是一个由主权国家组成的国际组织,在1945年10月24日在美国加州旧金山签定生效的《联合国宪章》标志着联合国正式成立。联合国致力于促进各国在国际法、国际安全、经济发展、社会进步、人权及实现世界和平方面的合作。联合国现在共有193个成员国,总部设立在美国纽约,这块领土的所有权已经不属于美国以及任何一国,而是世界上唯一的一块"国际领土"。在美国纽约市曼哈顿区的东侧,可以俯瞰东河。 联合国官方正式使用的语言只有6种,按英文字母顺序为阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语。6种语言同等有效,代表们发言时可以任意选用其中一种。秘书处日常使用的工作语言则是英语和法语,但实际上英语使用最为广泛。 联合国在维护世界和平,缓和国际紧张局势,解决地区冲突方面,在协调国际经济关系,促进世界各国经济、科学、文化的合作与交流方面,都发挥着积极的作用。 联合国是目前世界上代表性最广泛、最有权威的综合性国际组织。成立于1945年10月24日。联合国的作用(宗旨)是:①维持国际和平与安全;②发展各国之间的友好关系;③促进国际合作,以解决国际间经济、社会、文化和人道主义性质问题,并促进对于人权和基本自由的尊重。 基本信息 宗旨 发展国家之间的友好关系; 帮助各国共同努力,改善贫困人民的生活,战胜饥饿、疾病和扫除文盲,并鼓励尊重彼此的权利和自由; 成为协调各国行动,实现上述目标的中心。 徽记 联合国的正式徽记是一个从北极看上去的世界图,周围用一个橄榄枝圆环围绕着的图案。 1945年,美国战略服务处为在旧金山召开的“联合国家国际组织会议”设计了一枚联合国“国徽”。 整个徽记是一幅以北极点为中心、方位角等距离的平面投影世界地图。 地图上的陆地为白色,水域为淡蓝色,其8条经线延伸至南纬60°,纬线由5个同心圆表示。 图案由两根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托,象征世界和平。“国徽”上还有联合国的名称缩写“UN”。 国旗 联合国旗帜的底色为浅蓝色,正中的图案是一个白色的联合国徽记。橄榄枝象征世界和平和安全,环绕着地球象征联合国的宗旨和维护团结。图案由两根交叉的金色橄榄枝组成的花环相托,象征世界和平。“国徽”上还有联合国的名称缩写“UN”。蓝色和白色被定为联合国的官方颜色。 国歌 《联合国歌》是伴随着联合国的诞生而应运创作的,由美国总统富兰克林·罗斯福提议、美国著名进步诗人U·J·罗梅应邀创作。罗梅按照《联合国宪章》的精神与要求,在1945年联合国大会成立前一天,迅速地完成歌词创作,国歌由1932年苏联故事片《相逢》的主题歌《相逢之歌》重新填词而成,其曲调不变。歌曲获得联合国创始会员国的代表们一致通过与赞赏,成为《联合国国歌》,一直沿唱至今,其歌词实际是一首赞美和平自由、赞美新世界胜利的散文诗。 英文原文 The sun and the stars are ringing,With song rising strong from the earth. The hope of humanity singing,A hymn to a new world in birth. Chorus: United Nations on the march,with flags unfurled . Together fight for victory,A free new world. Take heart all new nations swept under,By powers of darkness that rise. The wrath of the people shall thunder,Relentless as time and the tide (chorus) As soon as the sun meets the morning ,And rivers go down to the sea. A new world for mankind is dawning,Our children shall live proud and free. 折叠 中文歌词 (李士钊 译配) 太阳与星辰罗列天空,大地涌起雄壮歌声。 人类同歌唱崇高希望,赞美新世界的诞生。 (合唱) 联合国家团结向前,义旗招展。 为胜利自由新世界,携手并肩。 奋起解除我国家束缚,在黑暗势力压迫下, 人民怒吼声发如雷鸣,如阳光流水般无情。 (合唱) 联合国太阳必然迎着清晨,江河自然流入海洋。 人类新世纪已经来临,我子孙多自由光荣 折叠 经费 联合国机构通过两种方式取得经费:成员国的会费与捐款。联合国及其机构两年一度的财政预算来自各成员国的会费。 联合国大会审查联合国的经费,并确定各国应付的会费款额。各国的会费主要是依照各国的经济实力以及其他一些因素来决定的。会费由经常性预算、维和费用和国际法院费用三部分组成。 联合国经费缴纳 联合国大会确立的原则是,联合国不应该在经费上过度倚赖任何国家。为此每财政年度联合国的会费设有“封顶”价格,规定各成员国所付会费的最高价。2000年协议的部分规定,单个会员国的会费占经常性财政预算最高额度从原先的25%降低到22%,这是美国目前承担的经费额度,而其他所有成员国的会费则更低,下限为0.001%。 会费分摊每3年调整一次。根据2000—2003年的比例,其他联合国经常性预算的主要承担国有日本(19.63%)、德国(9.82%)、法国(6.5%)、英国(5.54%)、意大利(5.09%)、加拿大(2.5%)和西班牙(2.53%)。中国为3.189%。2004—2006年,日本19.46%,常任理事国分别为英国6. 1%,法国6%,中华人民共和国2.05%,俄罗斯1.1%。2005年,联合国预算经费总额为18.28亿美元。2007—2009年,会费比例从高到低为日本16.6%、德国8.6%、英国6.6%、法国6.3%、意大利5.1%、加拿大2.98%、西班牙2.97%、中国2.667%、墨西哥2.3%。俄罗斯为1.2%。维和费用分摊情况有些类似,但是各常任理事国比例更高。 折叠 宪章 联合国的根本大法是《联合国宪章》。《联合国宪章》被认为是联合国的基本大法,它既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置,又规定了成员国的责任、权利和义务,以及处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。遵守联合国宪章、维护联合国威信是每个成员国不可推脱的责任。1945年6月26日,来自50个国家的代表在美国旧金山签署了《联合国宪章》。《联合国宪章》于1945年10月24日起正式生效,联合国正式成立。 折叠 语言 联合国官方正式使用的语言只有6种,按英文字母顺序为阿拉伯语、汉语、英语、法语、俄语、西班牙语。6种语言同等有效,代表们发言时可以任意选用其中一种。秘书处日常使用的工作语言,则有英语和法语两种,实际上英语使用更广泛。 《联合国编辑手册》指出,英语当应以英式用法和牛津拼写为准,汉字应以简体中文为准。繁体中文在1971年中国代表权发生转移后(从中华民国到中华人民共和国)就已被取代。 凡是联合国的正式会议,代表们的发言都要在现场用阿、汉、英、法、俄、西6种语言“同声传译”。正式文件,包括重要发言,都要用6种文字印出,因而每次正式会议都必须安排6种语言的翻译,不得有任何疏漏。 为了完成繁重的翻译任务,联合国秘书处有一支庞大的翻译队伍,由会议事务部管辖。口译和笔译分开,两者加起来有470多人,分别由该部下属的口译与会议司和翻译司负责。 “联大”会堂和各个会议厅都配有同声传译。每个语种,都有一个称之为“箱子”的同声传译工作室。6种语言共有6个“箱子”。开会时,每个“箱子”里通常坐着3位译员,每位译员头上都戴有耳机倾听发言,轮流对着话筒翻译。会场内,每个座位上都装有6种同声传译机,代表们可以按旋纽选择自己想听的语言。 折叠 编辑本段 组织机构
历任领导 历任联合国秘书长 0.格拉德温·杰布(英国) 于1945年至1946年在联合国初创阶段担任过代理秘书长。 1.特里格夫·赖伊(挪威,欧洲)1946年2月至1952年11月10日在任 (1896.7.16—1968.12.30去世) 1946年2月1日当选为联合国首任秘书长。1951年连任,后因支持联合国对朝鲜战争进行军事干涉,被迫于1952年11月10日辞去联合国秘书长职务。 2.达格·哈马舍尔德(瑞典,欧洲)1953年4月10日至1961年9月18日在任 (1905.7.29—1961.9.18去世) 1953年4月10日,年仅47岁的哈马舍尔德成为联合国第二任秘书长。1961年9月在非洲北罗得西亚(现在的赞比亚)的飞机失事中殉职(疑为政治谋杀)。 3.吴丹(缅甸,亚洲)1962年11月3日至1971年12月31日在任 (1909.1.22—1974.11.25去世) 1961年11月3日,吴丹出任联合国代理秘书长。1962年11月30日,他当选为联合国第三任秘书长,1966年连任。1972年1月1日任期届满后退休。 4.库尔特·瓦尔德海姆(奥地利,欧洲)1972年1月1日至1981年12月31日在任 (1918.12.21—2007.6.14去世) 1971年9月至1981年,连任两届秘书长。瓦尔德海姆担任联合国秘书长期间,同中国建立了深厚的友情。瓦尔德海姆于1972年、1977年、1979年五次访问中国。 5.哈维尔·佩雷斯·德奎利亚尔(秘鲁,南美洲)1982年1月1日至1991年12月31日在任 (1920.1.19出生) 1981年至1991年12月31日两任秘书长。在德奎利亚尔领导下,联合国在处理结束两伊战争、结束苏联军队对阿富汗占领、纳米比亚独立、柬埔寨和平协定、黎巴嫩人质事件等大事时表现出色。 6.布特罗斯·布特罗斯-加利(埃及,非洲)1992年1月至1996年12月31日在任 (1922.11.14出生) 1991年12月3日,联合国大会任命布特罗斯·布特罗斯-加利为联合国第六任秘书长,任期五年。成为联合国历史上第一位担任此职务的非洲人。被选为联合国秘书长之后,加利的工作引起了众多争议。人们批评他在1994年卢旺达大屠杀中未能发挥联合国的作用,另外在安哥拉内战期间,加利在调停上未能统一联合国的意见。在联合国的作用以及美国在联合国的地位等问题上,加利遭到了更猛烈的质疑。尽管他的支持者们将之归咎于美国对联合国行动的抵制,但加利已渐渐成为空洞的联合国的象征。 以三个非洲国家为首(埃及、几内亚比绍、博茨瓦纳)的10个联合国安理会成员国提议布特罗斯·布特罗斯-加利留任第二个五年任期直至2001年。但是,美国表示反对。尽管英国,波兰,韩国以及意大利起初也支持其留任,但在美国明确表示将行使否决权后,这四个国家就不再支持加利。尽管加利不是第一次被否决的秘书长,但他仍然是联合国历史上首位没能连任两届的秘书长。1996年12月31日卸任。加利的继任者是科菲·安南,这是由于加利没能连任,所以他的继任者须从其代表的非洲选出。 7.科菲·安南(加纳,非洲)1997年1月1日至2006年12月31日在任(1938.4.8出生) 科菲·安南(Kofi Annan)1938年4月8日出生于加纳库马西市,早年就读于加纳库马西理工大学,曾到美国和瑞士留学,先后获美国明尼苏达州麦卡莱斯特学院经济学学士学位和麻省理工学院管理学硕士学位。安南1962年进入联合国工作,先后在联合国非洲经济委员会、联合国总部、联合国日内瓦办事处、联合国难民署和世界卫生组织等部门工作。1974年中东“十月战争”后,他担任驻开罗的联合国紧急部队民事长官。20世纪80年代初,安南调回联合国总部,先后担任人事和财政部门的领导工作。1986年升任联合国助理秘书长,负责人事厅的工作。 科菲·安南 1990年海湾战争爆发后,安南负责同伊拉克谈判释放联合国及其他国际组织工作人员的人质问题。此后,他率联合国小组同伊拉克进行了“石油换食品”的谈判。安南1993年3月出任联合国负责维持和平事务的副秘书长,主管联合国在世界各地的维和行动。曾作为负责前南斯拉夫地区的联合国秘书长特使和赴北约特使,协调有关国家的关系。 1996年12月17日,第51届联大任命安南为联合国第七任秘书长。1997年1月1日,他正式就职,任期5年。2001年6月,联大通过安理会提名安南连任秘书长,任期至2006年12月31日。安南担任秘书长期间,曾于1998年赴巴格达进行斡旋,化解了伊拉克武器核查危机。2001年10月,安南与联合国同获当年诺贝尔和平奖。2005年3月,由美联储前主席沃尔克领导的独立调查委员会发表报告指出,安南在伊拉克“石油换食品”计划实施过程中没有任何腐败行为. 安南是位经验丰富的外交家,懂英语、法语和几种非洲语言。他讲话温和,性格直率,待人坦诚,头脑冷静,富有幽默感。 8.潘基文(韩国,亚洲)2007年1月1日上任(1944.6.13出生) 大韩民国前外交通商部长官、政治家。潘基文先生1970年获国立首尔大学国际关系学士学位。1985年,获哈佛大学肯尼迪政府学院公共行政硕士学位。 潘基文先生多次在国家和国际上获奖,被授予各种奖章和荣誉。鉴于他对祖国所作贡献,1975年、1986年和2006年获颁大韩民国最高勤政勋章。 潘基文 潘基文先生生于1944年6月13日。他和夫人(潘)柳淳泽女士于1962年上高中时结识,育有一子二女。除韩国语外,潘基文先生还讲英语和法语。 潘基文在当选为秘书长时,其职务是大韩民国外交通商部长官。他在该部长期任职,先后在新德里、华盛顿和维也纳担任过职务,资深历广,包括总统外交政策顾问、总统首席国家安全顾问、政策企划次官补和美洲局局长。在他整个职业生涯中,他的理想是建立一个和平的朝鲜半岛,在促成该地区乃至全世界的和平与繁荣中发挥越来越大的作用。 潘基文先生同联合国的关系源远流长,一直可以追溯到1975年他在外交部联合国处任职之时。此后,他的有关工作经验逐年扩展,从派任纽约大韩民国常驻联合国代表团一秘、外交部首尔总部联合国处处长、到驻维也纳大使。在大使任内,他曾于1999年担任全面禁止核试验条约组织筹委会主席。2001年至2002年期间,大韩民国担任大会主席,他作为办公室主任促成大会通过此届会议第一项决议,对911恐怖袭击予以谴责,还采取了一系列旨在加强大会工作的主动行动,从而帮助以危机和混乱开始这一届会议成为通过了若干重要改革的会议。 潘基文先生还积极参与处理朝韩关系问题。继通过具有历史意义的《关于朝鲜半岛无核化的共同宣言》之后,他于1992年担任南北联合核管制委员会副主席。2005年9月,作为外长,他又发挥主导作用,促成了朝鲜半岛和平与稳定问题上又一具有里程碑意义的协定,即六方会谈通过的关于解决北朝鲜核问题的《共同声明》。 安东尼奥·古特雷斯 9.安东尼奥·古特雷斯2017年1月1日上任(1949.4.30出生) 安东尼奥·古特雷斯于2005年6月至2015年12月出任联合国难民事务高级专员,领导世界上最重要的人道组织之一,其在125个国家拥有近10000名工作人员。 任职期间,他负责开展联合国难民署的深刻结构性改革,日内瓦总部的工作人员减少了20%以上,提高了难民署的成本效益和应急能力。在其任职期间,推出了以需求为准的预算编制法,因冲突和迫害而流离失所的人数从2005年的3800万人增加到2015年的6000万人,难民署的活动量也增长三倍。古特雷斯先生任职期间,出现了几十年来一些最大规模的流离失所危机,特别是叙利亚和伊拉克的冲突,还有南苏丹、中非共和国和也门的危机。 加入难民署之前,古特雷斯先生在政府和公共部门工作了20多年。1995年至2002年,他担任葡萄牙总理,在此期间,他积极参与解决东帝汶危机的国际努力。2000年初,他担任欧洲委员会主席,主导通过了“里斯本议程”,共同主持了第一次欧洲联盟-非洲首脑会议。1991年至2002年,他任葡萄牙议会议员。1976年,古特雷斯先生当选为葡萄牙议会议员,任职17年。在此期间,他主持了议会经济、财政和规划委员会,随后主持了议会领土管理、市政与环境委员会。他还担任议会中自己党团的领袖。1981年到1983年,古特雷斯先生是欧洲委员会议会议员,在此期间,他还当选为人口、移民和难民委员会主席。 多年来,古特雷斯先生积极参与社会党国际,这是社会民主政党的世界性组织。1992年至1999年,他担任社会党国际副主席,共同主持非洲委员会,随后主持发展委员会。1999年至2005年中,他曾担任社会党国际主席。此外,他还创办了葡萄牙难民理事会,以及葡萄牙消费者协会DECO,担任Centro de Acção Social Universitário主席,这个组织于1970多年初在里斯本贫困社区开展社会发展项目。 古特雷斯先生是马德里俱乐部成员,这是世界各国前民选总统和总理组成的领导联盟。 会员国 A 阿尔巴尼亚1955年12月14日 阿尔及利亚1962年10月8日 阿富汗1946年11月19日 阿根廷1945年10月24日 阿拉伯联合酋长国1971年12月9日 阿拉伯叙利亚共和国*1945年10月24日 阿曼1971年10月7日 阿塞拜疆1992年3月2日 埃及*1945年10月24日 埃塞俄比亚1945年11月13日 爱尔兰1955年12月14日 爱沙尼亚1991年9月17日 安道尔1993年7月28日 安哥拉1976年12月1日 安提瓜和巴布达1981年11月11日 奥地利1955年12月14日 澳大利亚1945年11月1日 B 巴巴多斯1966年12月9日 巴布亚新几内亚1975年10月10日 巴哈马1973年9月18日 巴基斯坦1947年9月30日 巴拉圭1945年10月24日 巴林1971年9月21日 巴拿马1945年11月13日 巴西1945年10月24日 白俄罗斯*1945年10月24日 保加利亚1955年12月14日 贝宁1960年9月20日 比利时1945年12月27日 秘鲁1945年10月31日 冰岛1946年11月19日 波兰1945年10月24日 波斯尼亚和黑塞哥维那*1992年5月22日 玻利维亚1945年11月14日 伯利兹1981年9月25日 博茨瓦纳1966年10月17日 不丹1971年9月21日 布基纳法索1960年9月20日 布隆迪1962年9月18日 C 朝鲜民主主义人民共和国1991年9月17日 赤道几内亚1968年11月12日 D 大不列颠及北爱尔兰联合王国1945年10月24日(简称英国) 大韩民国1991年9月17日 丹麦1945年10月24日 德国*1973年9月18日 东帝汶2002年9月27日 多哥1960年9月20日 多米尼加共和国1945年10月24日 多米尼克1978年12月18日 E 俄罗斯联邦*1945年10月24日 厄瓜多尔1945年12月21日 厄立特里亚1993年5月28日 F 法国1945年10月24日 菲律宾1945年10月24日 斐济1970年10月13日 芬兰1955年12月14日 佛得角1975年9月16日 G 冈比亚1965年9月21日 刚果1960年9月20日 刚果民主共和国*1960年9月20日 哥伦比亚1945年11月5日 格林纳达1974年9月17日 格鲁吉亚1992年7月31日 哥斯达黎加1945年11月2日 古巴1945年10月24日 圭亚那1966年9月20日 H 哈萨克斯坦1992年3月2日 海地1945年10月24日 荷兰1945年12月10日 黑山共和国*2006年6月28日 洪都拉斯1945年12月17日 J 基里巴斯共和国1999年9月14日 吉布提1977年9月20日 吉尔吉斯斯坦1992年3月2日 几内亚1958年12月12日 几内亚比绍1974年9月17日 加拿大1945年11月9日 加纳1957年3月8日 加蓬1960年9月20日 柬埔寨1955年12月14日 捷克共和国*1993年1月19日 津巴布韦1980年8月25日 K 喀麦隆1960年9月20日 卡塔尔1971年9月21日 科摩罗1975年11月12日 科特迪瓦1960年9月20日 科威特1963年5月14日 克罗地亚*1992年5月20日 肯尼亚1963年12月16日 L 拉脱维亚1991年9月17日 莱索托1966年10月17日 老挝人民民主共和国1955年12月14日 黎巴嫩1945年10月24日 立陶宛1991年9月17日 利比里亚1945年11月2日 利比亚*1955年12月14日 列支敦士登1990年9月18日 卢森堡1945年10月24日 卢旺达1962年9月18日 罗马尼亚1955年12月14日 M 马达加斯加1960年9月20日 马尔代夫1965年9月21日 马耳他1964年12月1日 马拉维1964年12月1日 马来西亚*1957年9月17日 马里1960年9月28日 前南斯拉夫的马其顿共和国*1993年4月8日 马绍尔群岛1991年9月17日 毛里求斯1968年4月24日 毛里塔尼亚1961年10月27日 美利坚合众国1945年10月24日 蒙古1961年10月27日 孟加拉国1974年9月17日 密克罗尼西亚联邦1991年9月17日 缅甸1948年4月19日 摩尔多瓦共和国1992年3月2日 摩洛哥1956年11月12日 摩纳哥1993年5月28日 莫桑比克1975年9月16日 墨西哥1945年11月7日 N 纳米比亚1990年4月23日 南非1945年11月7日 南苏丹2011年7月14日 瑙鲁1999年9月14日 尼泊尔1955年12月14日 尼加拉瓜1945年10月24日 尼日尔1960年9月20日 尼日利亚1960年10月7日 挪威1945年11月27日 P 帕劳1994年12月15日 葡萄牙1955年12月14日 R 日本1956年12月18日 瑞典1946年11月19日 瑞士2002年9月10日 S 萨尔瓦多1945年10月24日 萨摩亚1976年12月15日 塞尔维亚共和国*2000年11月1日 塞拉利昂1961年9月27日 塞内加尔1960年9月28日 塞浦路斯1960年9月20日 塞舌尔1976年9月21日 沙特阿拉伯1945年10月24日 圣多美和普林西比1975年9月16日 圣基茨和尼维斯1983年9月23日 圣卢西亚1979年9月18日 圣马力诺1992年3月2日 圣文森特和格林纳丁斯1980年9月16日 斯里兰卡1955年12月14日 斯洛伐克*1993年1月19日 斯洛文尼亚*1992年5月22日 斯威士兰1968年9月24日 苏丹1956年11月12日 苏里南1975年12月4日 所罗门群岛1978年9月19日 索马里1960年9月20日 T 塔吉克斯坦1992年3月2日 泰国1946年12月16日 坦桑尼亚联合共和国*1961年12月14日 汤加1999年9月14日 特立尼达和多巴哥1962年9月18日 突尼斯1956年11月12日 图瓦卢2000年9月5日 土耳其1945年10月24日 土库曼斯坦1992年3月2日 W 瓦努阿图1981年9月15日 危地马拉1945年11月21日 委内瑞拉1945年11月15日 文莱达鲁萨兰国1984年9月21日 乌干达1962年10月25日 乌克兰1945年10月24日 乌拉圭1945年12月18日 乌兹别克斯坦1992年3月2日 X 西班牙1955年12月14日 希腊1945年10月25日 新加坡*1965年9月21日 新西兰1945年10月24日 匈牙利1955年12月14日 Y 牙买加1962年9月18日 亚美尼亚1992年3月2日 也门1947年9月30日 伊拉克1945年12月21日 伊朗伊斯兰共和国1945年10月24日 以色列1949年5月11日 意大利1955年12月14日 印度1945年10月30日 印度尼西亚*1950年9月28日 约旦1955年12月14日 越南1977年9月20日 Z 中华人民共和国1945年10月24日 赞比亚1964年12月1日 乍得1960年9月20日 智利1945年10月24日 中非共和国1960年9月20日 其他组织 安理会常任理事国 联合国安全理事会常任理事国是联合国安全理事会中的五位创始成员国,分别是:中华人民共和国、美利坚合众国、俄罗斯联邦、法兰西共和国、大不列颠及北爱尔兰联合王国。 观察员 截至2007年,联合国共有64个观察员。当中包含1个观察员国、5个观察员实体、和58个观察员组织。 巴勒斯坦── 1974年11月22日被列为观察员实体,2012年11月29日提升为观察员国。 联合国在会员之外,还设有观察员制度,邀请国际组织、非政府组织、实体参与联合国事务。观察员有权在联合国大会上发言,但是不被允许参与会议中的投票。 观察员实体 红十字国际委员会 1990年10月16日 红十字会与红新月会国际联合会 1994年10月19日 各国议会联盟 2002年11月19日 耶路撒冷、罗得岛及马耳他圣若望独立军事医院骑士团 1994年8月24日 观察员国 国家名加入时间 圣座 1964年4月6日 巴勒斯坦 2012年11月29日 非会员国 观察员国被视为拥有主权的政治实体,随时可以依照自由决断递交请愿书申请成为联合国的正式会员国,例如 瑞士在2002年9月10日成为正式会员之前的1948年至2002年间,亦是联合国的常任观察员。值得注意的是,联合国视马耳他骑士团为实体,而非主权国家。 梵蒂冈── 1964年4月6日 实体 许多主权地位没有明确定义的实体,被联合国大会邀请成为观察员,参与联合国大会。 红十字国际委员会── 1990年10月16日(A/RES/45/6) 红十字会与红新月会国际联合会── 1994年10月19日(A/RES/49/2) 各国议会联盟── 2002年11月19日(A/RES/45/6) 耶路撒冷、罗得岛及马耳他圣若望独立军事医院骑士团(简称马耳他骑士团) ── 1994年8月24日(A/RES/48/265) 政府间组织 许多组织被联合国大会邀请成为观察员,参与联合国大会。当中有些在联合国的美国纽约总部设有常驻办事处,有些则没有,然而这并不影响其在联合国中的地位。 设有常驻办事处 非洲联盟── 1965年10月11日(A/RES/2011(XX)) 亚非法律协商组织── 1980年10月13日(A/RES/35/2) 加勒比共同体── 1991年10月17日(A/RES/46/8) 中美洲一体化系统── 1995年10月19日(A/RES/50/2) 英联邦秘书处── 1976年10月18日(A/RES/50/2) 欧洲共同体(今为欧洲联盟) ── 1974年10月11日(A/RES/3208 (XXⅨ)) 国际刑事法院──国际刑事法院 国际刑事警察组织── 1996年10月15日(A/RES/51/1) 国际民主和选举援助学会── 2003年12月9日(A/RES/58/83) 国际移徙组织── 1992年10月16日(A/RES/47/4) 法语国家国际组织── 1978年11月10日(A/RES/33/18) 国际海底管理局── 1996年10月24日(A/RES/51/6) 国际海洋法法庭── 1996年12月17日(A/RES/51/204) 国际自然及自然资源保护联盟── 1999年12月17日(A/RES/54/195) 阿拉伯国家联盟── 1950年11月1日(A/RES/477 (V)) 伊斯兰会议组织── 1975年10月10日(A/RES/3369 (XXX)) 人口与发展伙伴── 2002年11月19日(A/RES/57/29) 无常驻办事处 非洲、加勒比和太平洋国家集团── 1981年10月15日(A/RES/36/4) 非洲开发银行── 1987年10月28日(A/RES/42/10) 拉丁美洲和加勒比禁止核武器组织 ── 1988年10月17日(A/RES/43/6) 安第斯共同体── 1997年10月22日(A/RES/52/6) 亚洲开发银行── 2002年11月19日(A/RES/57/30) 加勒比国家联盟── 1998年10月15日(A/RES/53/5) 东南亚国家联盟── 2006年12月4日(A/RES/61/44) 黑海经济合作组织── 1999年10月8日(A/RES/54/5) 集体安全条约组织 ── 2004年12月2日(A/RES/59/50) 商品共同基金 ── 2005年11月23日(A/RES/60/26) 独立国家联合体 ── 1994年5月24日(A/RES/48/237) 葡萄牙语国家共同体 ── 1999年10月26日(A/RES/54/10) 萨赫勒—撒哈拉国家共同体 ── 2001年12月12日(A/RES/56/92) 欧洲委员会── 1989年10月27日(A/RES/44/6) 海关合作理事会── 1999年3月23日(A/RES/53/216) 东非共同体 ── 2003年12月9日(A/RES/58/86) 中非国家经济共同体 ── 2000年12月12日(A/RES/55/161) 西非国家经济共同体── 2004年12月2日(A/RES/59/51) 经济合作组织 ── 1993年10月13日(A/RES/48/2) 欧亚经济共同体 ── 2003年12月9日(A/RES/58/84) 古阿姆集团 ── 2003年12月9日(A/RES/58/85) 海牙国际私法会议 ── 2005年11月23日(A/RES/60/27) 伊比利亚—美洲会议 ── 2005年11月23日(A/RES/60/28) 印度洋委员会 ── 2006年12月4日(A/RES/61/43) 美洲开发银行 ── 2000年12月12日(A/RES/55/160) 国际移徙政策发展中心 ── 2002年11月19日(A/RES/57/31) 国际发展法组织 ── 2001年12月12日(A/RES/56/90) 国际水道测量组织 ── 2001年12月12日(A/RES/56/91) 拉丁美洲经济体 ── 1980年10月13日(A/RES/35/3) 拉丁美洲一体化协会── 2005年11月23日(A/RES/60/25) 拉丁美洲议会── 1993年10月13日(A/RES/48/4) 欧佩克国际发展基金 ── 2006年12月4日(A/RES/61/42) 经济合作与发展组织── 1998年10月15日(A/RES/53/6) 欧洲安全与合作组织 ── 1993年10月13日(A/RES/48/5) 美洲国家组织── 1948年10月16日(A/RES/253 (Ⅲ)) 东加勒比国家组织 ── 2004年12月2日(A/RES/59/52) 太平洋岛屿论坛 ── 1994年10月17日(A/RES/49/1) 常设仲裁法院 ── 1993年10月13日(A/RES/48/3) 上海合作组织── 2004年12月2日(A/RES/59/48) 南亚区域合作联盟 ── 2004年12月2日(A/RES/59/53) 南部非洲发展共同体 ──2004年12月2日(A/RES/59/49) 工作人员 联合国工作人员是国际职员 就像联合国门前的191面会员国国旗一样,联合国的国际职员也来自五湖四海。但他们与各国派出的常驻联合国代表不同,虽然他们都有各自的国籍,但并不代表自己的国家。因为对联合国的国际职员来说,保持独立的“国际性”、只为联合国服务是最重要的。《联合国宪章》第100条第1款规定:“秘书长及工作人员在执行其职责时,不得寻求或接受本组织以外任何政府或其他当局的指示,并应避免足以妨碍其国际官员地位的任何行动。他们只对本组织负责。” 男女均衡照顾到大小国家 联合国的用人制度基本上是参照目前世界各国普遍采用的公务员制度确立的。联合国的国际职员就是一种国际公务员。联合国在任用工作人员时主要有以下两个方面的考虑: 第一,在录用人员时要根据地域分配名额。《联合国宪章》第101条第3款规定,“征聘工作人员时,在可能范围内,应充分注意地域的普遍性。”这显然是考虑到一些中小国家在人才方面的弱势,为体现联合国的民主和平等原则,对中小国家的照顾。联合国的国际职员中,2700多个关键性职位是按照各国应得的名额来招聘的,这就保证了各会员国无论幅员大小和人口多少,在联合国的国际职员中都有一定的人数。当然,地域分配名额实际上也考虑了会费、人口和会籍等因素,大国和交纳会费多的国家占据了绝大多数名额,但小国的份额也有保证。 第二,联合国招聘特别强调男女平等。《联合国宪章》第8条规定:“男女在平等条件之下,均能在联合国的主要及辅助机构中担任任何职务。联合国不应对此加以限制。”从上世纪90年代以来,在联合国工作的女性的比例不断提高,按工作人员总数衡量,男女已经基本平衡。妇女还担任了一些重要岗位的工作,如地位仅次于秘书长的常务副秘书长就是一位女性,安南秘书长的副发言人也是一位女性。当然,在联合国决策层的高级官员中,还没有真正实现男女平衡。 吸引了10万人应聘 联合国工作人员的招聘是按照公开、透明、竞争的原则来进行的。联合国的工作人员一般分G级事务性人员、P级专业性人员和D级以上高级官员。按规定,除了属于政治任命的D级以上职位,都可以实行公开招聘。联合国招聘网站的“银行系统”会随时发布各种职位的招聘数量和招聘要求,全世界各地的人都可以报名应聘。这个网站自2002年5月开办以来,已经发布了2000多个工作岗位的招聘通知,收到了65万份报名单,有10万人应聘。当应聘者把个人资料送到联合国人事部后,经过审查挑选通过,应聘者就可以参加书面考试了,考试合格并通过面试的就有可能被录用。 G级事务性人员的招聘主要包括秘书、警卫和维修人员,一般要求应聘者具有高中以上文化水平,有一定的技能。如秘书的打字速度每分钟不少于50个单词,能掌握两种语言;警卫人员要有至少两年的民警工作经验,或在部队当过3年兵;维修人员不仅要有相关工作技能和经验,还要有纽约市颁发的工作许可证等。 联合国招聘的主要对象是P级专业人员,共分5级。初级专业人员(P—1级和P—2级人员)要求大学毕业,年龄不超过32岁,能掌握流利的英语或法语。这种招聘一般要通过国家竞争性招聘考试,考试按各种不同的专业,如行政、经济、法律、新闻、财务、图书馆、电子数据处理等分别进行。另外,还有一种是联合国6种正式语言翻译的招聘考试,这种招聘的范围比较小,考试对语言的要求比较高,与一般专业的国家竞争性考试分开进行。至于中级专业人员(P—3级人员)和高级专业人员的招聘,要求应聘者拥有硕士、博士等高级学位,而且至少要有6年以上的专业经验。当然,已在联合国工作的人员会受到优先考虑。 秘书处工作人员来自25个国家 联合国为了保证随时都有足够的工作人员,建立了候选人名册制度。即先通过应聘考试,将符合条件的人纳入候选人名册,一旦岗位有空缺,随时录用候选人。因此,通过了考试并不意味着马上有工作岗位。当然,考试通过了,应聘者也可以放弃这里的工作机会,到其他地方工作。 招聘时,为了体现地域普遍性原则,联合国会优先在任职人数不足的国家进行招聘。尽管如此,目前在联合国的工作人员中,各国人员的分布还是相当不平衡。据统计,秘书处72%以上的工作人员来自25个国家,其中7个国家超过400人。它们是美国、英国、法国、俄国、菲律宾、肯尼亚和埃塞俄比亚,其中美国最多,有1882人。这些国家堪称联合国国际职员中的大户。有20个国家任职人数超过按地域分配应得的名额,它们主要是印度、巴基斯坦、俄国、埃及、菲律宾等;有11个国家没有达到地域分配的名额,如中国、日本、巴西、德国、韩国、葡萄牙等;有16个国家甚至没有人在联合国任职,它们主要是一些小国,包括安道尔、巴林、卡塔尔、汤加等。 收入相当于发达国家的公务员 联合国在招聘录用国际职员后一般先签两年的合同,合同到期后再续签。专业人员在工作一段时间以后,有的可以签5年合同或终身合同。联合国国际职员的工资福利按规定应高于发达国家公务员10%,但由于联合国长期财政困难,实际上只与发达国家保持同一水平。 不过,联合国国际职员的福利待遇还是比较优越的。一是每隔两年都可以带全家回原籍探亲,路费报销。这是考虑到他们都是离开自己的祖国来为联合国工作的,应经常与祖国保持联系。二是一个家庭不管有多少孩子,每个孩子从小学入学到大学毕业都可以获得相当于学费75%的补助。 另外,在联合国的工作资历和经验对一个人来说也是十分宝贵的。简历上有“曾在联合国工作”这一条,无论到哪里工作,别人都会另眼看待,毕竟联合国的地位是无可比拟的。当然,选择终生为联合国工作也能成就一番事业。前任联合国秘书长安南就是在大学毕业后应聘考入联合国的,他从低级职员做起,一步步成为世界级的大政治家、诺贝尔和平奖的获得者。 主要问题 联合国在发挥维护世界和平等诸多重要职能的同时也存在一些问题,联合国在协调各国利益的同时也在进行艰难的改革,主要是安理会常任理事国席位增加问题。 美国化倾向 作为联合国总部的创建国和东道国,美国在联合国发展历程中扮演着极其重要的角色,也一直试图在其中涂抹上更多的美国色彩。美国操纵联合国在苏联故意缺席于1950年组建了联合国军帮助韩国抵御朝鲜入侵的战争。在2003年未经联合国安理会许可,以萨达姆和本拉登有牵连发动第二次海湾战争。 经济问题 经济问题就像是联合国肩膀上的枷锁,让它在行动和作出决议时捉襟见肘,这为一些国家利用经费问题大做文章提供了机会。一些大国也试图通过会费来要挟联合国。 发展问题 联合国在关于人类发展的问题上做了大量有意义的工作。也签署了许多有利于发展的协定。但这些协定由于涉及成员国数量多,各方利益成分复杂,在执行方面有很大难度。致使许多协定执行不力未达到预期的目标,甚至成为了“空头支票”。 监督问题 对于这样一个当今世界最庞大的国际间政府组织,到底谁应该对其运转起到真正的监督作用,这已经是一个迫在眉睫的问题。按照宪章,成员国有义务对联合国机构和员工进行监督,但这一效果显然并不十分理想。由于牵涉到人手和政治利益的原因,许多国家对于风平浪静的表面更加满意,而并不太想让这个国际权威组织处于尴尬之下,这就为可能产生的腐败提供了较为宽松的环境。 主要成就 概述 联合国及其各机构在坚持与贯彻《世界人权宣言》的宗旨方面起到中心作用。联合国为一些过渡到民主政体的国家提供协助,包括监督与协助开展自由公平的选举、提高司法系统的品质、起草宪法、训练人权官员。联合国机构为全球的民主化作出了巨大贡献。 联合国也支持妇女权益的提高。联合国组织从1985年起开始出现性别主流化的主张,用意之一就是鼓励妇女积极参加所在国家的政治、经济与社会生活。 2005年12月20日,联合国大会和安理会同意设立一个新的机构“联合国和平建设委员会”,以协助刚刚摆脱战乱的国家避免再度陷入冲突。 2006年3月9日,联合国举行仪式,正式启动中央紧急应对基金,为联合国在自然灾害发生后立即开展救援活动提供了资金保证 和平与安全 联合国通过向世界动乱地区派遣总共69个维持和平特派团和观察团,重新建立安宁。 自1990年代以来,通过联合国的协调或通过第三方在联合国支助下采取的行动制止了许多冲突。其中包括塞拉利昂、利比里亚、布隆迪、苏丹和尼泊尔冲突。研究结果显示,自1990年代以来,全世界冲突减少40%。联合国的预防性外交和其他预防性行动,避免了许多将发生的战争。此外,联合国在实地的14个和平特派团着手处理冲突后的情况和采取建设和平的措施。 经济发展 联合国重视在全世界提高生活水平,增进人类技能和潜力,并为此投入资源。自2000年以来,千年发展目标一直是这项工作的指南。联合国发展援助工作的几乎所有经费都来自各国的捐助。例如,在145个国家驻有工作人员的联合国开发计划署,支助着减少贫穷、促进治理、处理危机和保护环境的项目。联合国儿童基金会在150多个国家主要从事儿童保护、免疫接种、女童教育和防治艾滋病毒/艾滋病的工作。贸发会议帮助发展中国家为发展目的最充分利用其贸易机会。自1947年以来,世界银行还为发展中国家提供贷款和赠款,并在100多个国家支持了11 000多个发展项目。 社会发展 联合国教育、科学及文化组织(教科文组织)帮助137个国家保护古迹以及历史、文化和自然名胜。并为保护文化财产、多元文化和杰出自然名胜,谈判缔结了各项国际公约。有980多个此种地点被列为具有特殊价值。 人权 联合国大会自从1948年大会通过《世界人权宣言》以来,联合国帮助制定了几十项有关政治、公民、经济、社会和文化权利的全面协定。联合国人权机构通过调查个人投诉,将全球注意力集中在酷刑、失踪和任意拘留案件上,并造成国际压力,迫使各国政府改善人权记录。 当1945年成立联合国时,7.5亿人——几乎占世界人口的三分之一——都生活在附属于殖民国家的非自治领土上。联合国为80多个国家的独立发挥了作用,这些国家现在都已成为主权国家。 环境 联合国在评估气候变化科学和促进政治解决方面起带头作用。有2 000名气候变化领域的顶尖科学家参与的政府间气候变化专门委员会,每五六年发布一次全面科学评估。在2007年,该委员会作出肯定结论,气候变化正在发生,而人类活动是主要的导因。联合国气候变化框架公约194个成员正在就一项长期协定进行磋商,各国达成协议减少促使气候变化的气体排放,并帮助各国作出调整以适应这种做法所产生的效应。联合国环境规划署和其他联合国机构在带头提高人们对这个问题的认识。 相关信息 成立70周年全球九成国家领导人聚纽约 第70届联合国大会15日在美国纽约联合国总部开幕。今年恰逢联合国成立70周年,因此本届大会期间,联合国193个会员国中,将有160多个国家领导人出席。如此多政要齐聚纽约,对于安保举措,当地警方倍感压力。 17日,纽约警察14日与美国联邦调查局、特勤局等50多个机构举行联合演习,模拟纽约同时发生枪击、停电、建筑倒塌的最坏情况,以检查各机构的应对能力。纽约警察厅厅长比尔·布莱顿说:“全球将近90%的国家领导人齐聚纽约,将成为纽约市和警察厅从未经历过的最大安保课题。 [5]” 通过成立文化维和部队IS手下抢救古迹 联合国教科文组织已通过意大利成立文化维和部队的提议,以保护世界遗址免受伊斯兰国(IS)好战分子攻击。联合国安全理事会常任理事国也支持这个想法。 义大利文化部长佛兰契斯奇尼(Dario Franceschini)发布声明说:联合国教科文组织(UNESCO)赞成成立文化蓝盔军(Cultural Blue Helmets,联合国维和部队因戴蓝盔闻名)。 他说,伊斯兰国在叙利亚破坏了包括巴迈拉(Palmyra)等多处遗址后,53国投票支持此议。
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